勿让放生成杀生 检察建议推动规范增殖放流

作者:金宝搏 发布时间:2021-02-03 22:33

  正义网宁波2月2日电(记者蔡俊杰 通讯员鲁贯毅 俞旦)“之前不当的放生行为导致鱼类死亡,给我们河道保洁养护带来很大压力,多亏了检察机关督促和帮助我们一起出台规范性文件,组织放生展示活动,让老百姓更好地进行科学放生,保护好水资源环境。”近日,在联合组织的冬季增殖放流暨科学放生展示活动上,渔业主管部门的负责人这样对检察官说道。

  据了解,本次放生展示活动通过宣传展板、海报、宣传册,结合年度日常增殖放流活动,积极引导市民群众正确选择鱼种、规格、时间、水域以及放生技巧等,进行科学放生,更好地保护内陆水域生态环境。

  今年3月,余姚市检察院公益诉讼部门在乡村检察官“村检通”平台上看到有群众反映,在某某河边看到有人放生后,有大片的死鱼浮在河面。鱼放生之后大面积死亡,是鱼不行?还是水质出现了问题?又或者是有其他原因?带着这样的疑问,办案检察官立即开展了调查。

  “放生是一种民间习俗,随着社会生活水平的不断提高,放生的人越来越多,放生的种类、数量也越来越多,但是由于方式方法不对,如鱼种来源不清、采用高空抛洒方式放生等,带来了不少问题,有时看起来是放生,实际上效果却恰恰相反。”在向渔业主管部门了解情况时,相关负责人这样告诉检察官。

  放生也叫增殖放流,是一项大有学问的活动,从品种大小的确定、时间地点的选择、检验检疫是否合格等方面都有严格的科学依据。不合理、不科学的放生行为引起的大面积鱼类死亡不仅影响河道美观,还影响水质水体。同时,有的人把带病鱼类放生,引起鱼病传染,有的甚至把外来生物放入河中,严重破坏了本地的水资源生态平衡。

  如何把这些放生需要注意的事项告知广大群众?在法律法规方面是否有相关的规定?相关行政部门是否对放生活动负有监管职责?检察官对《中华人民共和国渔业法》《水生生物增殖放流管理规定》《浙江省渔业管理条例》等法律法规进行了仔细对照、梳理,明确渔业行政主管部门对增殖放流活动负有指导、协调和监督责任。

  2020年6月,余姚市检察院向市农业农村局制发检察建议,要求其制定本市水生生物增殖放流规划,明确应当接受监督检查的增殖放流活动的规模标准,并及时向社会公告。同时建议会同民族宗教事务相关部门研究制定长效机制,引导宗教界实施科学合理的增殖放流活动。

  检察建议发出后,在前期通过召开专家论证会对放生品种、放生方式进行研究论证的基础上,余姚市检察院积极参与公告的起草,并以圆桌会议的方式协调渔业主管部门和民主宗教事务部门共同会商,引导社会各界科学放生,形成公益保护合力。

  2020年10月,市农业农村局发布《关于规范公共水域放生活动(试行)的通告》,从监管主体、放生时间地点、品种来源、奖惩措施等多个方面对放生活动作了明确规定。通告发布后,为更好的达到宣传效果,结合我市冬季增殖放流的安排,余姚市检察院、余姚市农业农村局等部门联合开展了一次大规模的增殖放流示范展示活动,也就有了开头的一幕。


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